Новостной дайджест к 7 сентября: цифровой рубль, налоги, обновления

07.09.2026 Дайджест

Новые требования и ориентиры для бизнеса: изменения затрагивают оформление документов, расчеты и подготовку к дальнейшему применению новых правил.

Налоги и отчетность

Цифровой рубль

Финансы

Отраслевое регулирование

Судебная практика

1. Росстат обновил форму 3-информ и указания к ней

Росстат обновил форму 3-информ и указания по её заполнению.

В новой версии формы отчёта изменено наименование показателя в строке 109 раздела 1. Также переработан раздел 18, где теперь необходимо указывать количество сотрудников, использующих технологии генеративного искусственного интеллекта для выполнения рабочих задач.

В связи с изменениями обновлены указания по заполнению формы и контрольные соотношения.

Документ: Приказ Росстата от 27.08.2026 N 518

Бухгалтерам рекомендуется заранее проверить обновленную форму и учесть новые показатели, в том числе сведения об использовании сотрудниками генеративного ИИ.

2. ФНС утвердила формат возражений по налоговым актам

ФНС утвердила новый формат и порядок направления письменных возражений и подтверждающих документов в электронном виде.

Формат устанавливает требования к XML-файлам для передачи:

– возражений по акту налоговой проверки, дополнению к акту проверки и по акту о налоговых нарушениях, выявленных вне проверок;

– документов, подтверждающих обоснованность возражений.

Юридические лица смогут направлять возражения через телекоммуникационные каналы связи (ТКС). Физические лица смогут это сделать через портал Госуслуг или личный кабинет налогоплательщика. Индивидуальные предприниматели смогут использовать все перечисленные способы.

Вступает в силу: 30 сентября 2026 г.

Документ: Приказ ФНС России от 11.08.2026 N ЕД-1-2/568@

Бухгалтерам стоит проверить новый электронный формат возражений и порядок их отправки, чтобы с 30 сентября направлять документы в ФНС по актуальным требованиям.

3. Установили правила снижения налоговых штрафов

ФНС определила условия, при которых налоговые штрафы с 1 сентября 2026 года могут быть снижены  минимум в два раза при наличии смягчающих обстоятельств.

К таким обстоятельствам относятся:

– незначительность налогового правонарушения;
– незначительная степень вины;
– добровольное прекращение противоправного поведения;
– несущественный размер, отсутствие или устранение причиненного вреда, возмещение ущерба бюджету;
– тяжелое имущественное положение юрлица;
– обстоятельства, положительно характеризующие нарушителя.

При одном смягчающем обстоятельстве штраф уменьшается в 2 раза, при двух – в 4 раза, при трех – в 6 раз, при четырех – в 8 раз, при пяти – в 10 раз. Есть специальные исключения и ограничения.

Бухгалтерам рекомендуется при оспаривании штрафа проверить наличие смягчающих обстоятельств и заявить их, поскольку теперь от их количества зависит размер снижения санкции.

4. Зачет и возврат средств с ЕНС: что изменилось с 1 сентября

С 1 сентября изменился порядок зачета и возврата излишне уплаченных или взысканных налогов, учитываемых на ЕНС, в связи с чем ФНС напомнила о новых правилах.

Теперь при зачете в пользу другого лица необходимо учитывать наличие и размер текущих налоговых обязательств этого лица, а при возврате средств важно учитывать источник формирования положительного сальдо ЕНС.

Зачет в пользу другого лица возможен, если у получателя есть актуальные обязательства по уплате:

– просроченных платежей (долгов);
– платежей по ненаступившим срокам, для которых у инспекции есть декларация, расчет или налоговое уведомление.

Если сумма в заявлении превышает размер обязательств, зачтут только ту часть, которая соответствует имеющимся обязательствам.

ФНС также напомнила, что если положительное сальдо ЕНС налогоплательщика сформировано за счет платежей третьих лиц, то при возврате эти суммы будут перечислены на счета, с которых они поступили.

Документ: Информация ФНС России от 02.09.2026

Бухгалтерам стоит проверить порядок зачета и возврата средств с ЕНС, особенно если платежи перечислялись третьими лицами или зачет планируется в пользу другой организации или физлица.

5. ФНС напомнила о досрочной подаче уведомлений по НДФЛ и взносам

ФНС напомнила, что с 1 сентября 2026 года изменился порядок подачи уведомлений по налогам и взносам для юрлиц и ИП: теперь можно подавать одно уведомление на несколько месяцев вперёд, указывая ожидаемые суммы по НДФЛ и взносам, разбитые по периодам.

По НДФЛ суммы указываются за две части каждого месяца: с 1-го по 22-е число и с 23-го по последнее число месяца. По взносам – данные за текущий и каждый следующий месяц расчётного периода. Уведомление охватывает только текущий год, а для 2027 года его нужно подать в январе 2027 года.

При подаче сводного уведомления ежемесячные уведомления не требуются. Если фактические суммы налогов и взносов превышают указанные в уведомлении, необходимо подать уточнённое уведомление. Если фактические суммы меньше, разница остаётся на едином налоговом счёте как положительное сальдо.

ФНС уточняет, что после отправки общего уведомления списание средств происходит поэтапно. Зачёт денег в счёт уплаты взносов выполняется не позднее 3-го числа месяца, в котором наступает срок уплаты. Если на этот момент сальдо отрицательное, списание произойдёт в течение трёх рабочих дней после пополнения счёта.

Документ: Информация ФНС России от 04.09.2026

Бухгалтерам рекомендуется оценить, удобно ли перейти на сводное уведомление, и заранее выстроить контроль фактических сумм НДФЛ и взносов, чтобы при необходимости вовремя подать уточнение.

6. Утвердили тарифы на переводы цифровых рублей

Банк России установил тарифы на переводы цифровых рублей для организаций, ИП и физлиц.

В 2026 году все переводы цифрового рубля будут бесплатными. Однако с 1 января 2027 года вводятся следующие тарифы:

– переводы физлицами в пользу организаций и ИП, кроме оплаты ЖКУ: 0,3% от суммы, но не более 1 500 рублей за перевод;
– переводы физлицами для оплаты ЖКУ: 0,2% от суммы, но не более 10 рублей за перевод;
– переводы организациями и ИП в пользу других организаций и ИП: 15 рублей за перевод;
– переводы организациями и ИП физлицам для выплаты зарплаты и иных выплат по трудовому договору: 1 рубль за каждое распоряжение, но не менее 15 рублей за весь реестр;

Некоторые переводы в 2027 году останутся бесплатными, например:

– переводы организациями и ИП в пользу Федерального казначейства;
– переводы физлицами в пользу других физлиц;
– переводы организациями и ИП физлицам для возврата цифровых рублей.

Напомним, с 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон №248-ФЗ, обязывающий продавцов принимать цифровые рубли: банки и продавцы должны обеспечить возможность операций с цифровыми рублями.

Документ: Приказ ФНС от 24.07.2026 №ЕД-1-7/514@

Бухгалтерам стоит учесть будущие тарифы на операции с цифровыми рублями при планировании расчетов и расходов компании с 2027 года.

7. Цифровой рубль: для бизнеса ввели поэтапный прием платежей

С 1 сентября 2026 года началось поэтапное введение обязанности обеспечивать потребителям возможность оплаты товаров, работ и услуг цифровыми рублями. Требование установлено Федеральным законом от 23.07.2025 № 248-ФЗ.

С этой же даты началось поэтапное подключение банков к обязательному предоставлению клиентам возможности совершать операции с цифровыми рублями.

Для продавцов, исполнителей и владельцев агрегаторов установлены следующие сроки:

С 1 сентября 2026 года – при выручке за предыдущий календарный год свыше 120 млн рублей, если на 1 января 2026 года они являются клиентами системно значимого банка или банка, признанного Банком России значимым на рынке платежных услуг.

С 1 сентября 2027 года – при выручке свыше 30 млн рублей, если на 1 января 2026 года они являются клиентами указанных банков либо банка с универсальной лицензией.

С 1 сентября 2028 года – для остальных продавцов, исполнителей и владельцев агрегаторов, на которых распространяется установленная законом обязанность.

В общем случае обязанность распространяется на продавцов с выручкой свыше 20 млн рублей за предыдущий календарный год. При этом закон предусматривает исключения, в частности для торговых объектов с выручкой менее 5 млн рублей, а также мест оплаты, где отсутствует мобильная связь и/или доступ в Интернет.

Документ: Федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ

Рекомендуется проверить выручку и обслуживающий банк, чтобы определить, с какой даты для компании станет обязательным прием цифровых рублей.

8. Валютные ограничения продлили до марта 2027 года

ЦБ РФ продлил ограничения на снятие иностранной валюты и запрет на комиссию до 9 марта 2027 года. Это связано с санкциями, которые не позволяют российским банкам приобретать наличную валюту западных стран.

Граждане, у которых есть валютные счета или вклады, открытые до 9 марта 2022 года, могут снять до 10 000 долларов США или эквивалент в евро, если ранее не использовали эту возможность. Остаток средств можно получить в рублях.

Банки не смогут взимать комиссию при выдаче валюты со счетов и вкладов ещё шесть месяцев.

Юридические лица-нерезиденты не смогут получить наличные в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах до 9 марта 2027 года. Организации-резиденты могут получать эти валюты на командировочные расходы по нормативам. Ограничений на другие валюты нет.

Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки будут выдаваться в рублях.

Документ: Информация Банка России от 01.09.2026

Бухгалтерам стоит учитывать продленные ограничения при планировании снятия валюты и командировочных расходов в иностранной валюте.

9. ЦБ спрогнозировал изменения ключевой ставки до 2029 года

Центробанк России представил прогноз изменений ключевой ставки на ближайшие годы. Ожидается, что к концу 2026 года ставка может достичь 14,5%, но в 2027 году она будет снижена до 10,5-12,5%. К 2029 году ставка может опуститься до 7,5-8,5%.

Прогнозы основаны на проекте Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2027-2029 годы. В документе также указано, что инфляция в 2026 году предположительно составит 6-7%, а в 2027 году планируется снижение до 4%.

Экономический рост в 2026 году ожидается на уровне 0-1% из-за временного сокращения производственных возможностей в некоторых отраслях. В 2027-2029 годах ВВП увеличится на 1,5-2,5%.

Ожидается, что инвестиционная активность будет расти, поддерживаемая государственными проектами и снижением процентных ставок, что ускорит рост вложений.

Предпринимателям стоит учитывать прогноз по ключевой ставке при планировании кредитования, инвестиций и крупных расходов на ближайшие годы.

10. Перевозчики могут предъявлять документы через «Госуслуги Авто»

Минцифры сообщило о новом порядке предъявления путевых листов и транспортных накладных.

Теперь водители могут предъявлять эти документы через приложение «Госуслуги Авто» на смартфоне. Для этого необходимо установить приложение и войти в него через учетную запись на портале Госуслуг. Документы автоматически загрузятся в приложение и будут доступны как в текстовом виде, так и в формате QR-кода.

Чтобы предъявить документы в виде QR-кода, нужно выбрать транспортное средство в приложении, нажать «Предъявить документы» и выбрать нужный документ. QR-код можно сканировать даже без интернета с помощью функции «Госкана» в приложении.

Напомним, с 1 сентября 2026 года все участники перевозок, включая грузоотправителей, перевозчиков и получателей, обязаны использовать ЭПД для коммерческих перевозок.

Перевозчикам рекомендуется проверить работу с ЭПД и заранее настроить «Госуслуги Авто», чтобы водители могли предъявлять путевые листы и транспортные накладные в электронном виде.

11. Маркировка автозапчастей и медизделий продлена до 2027 года

Правительство продлило срок тестирования маркировки автозапчастей, медизделий и других товаров до 28 февраля 2027 года. Первоначально планировалось завершить эти эксперименты 31 августа 2026 года.

Поправки касаются следующих категорий товаров с соответствующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2:

– оптоволоконные изделия, такие как кабели и волокна;
– отопительные приборы, включая радиаторы, конвекторы и котлы;
– полимерная трубная продукция, например, шланги и фитинги;
– компоненты транспортных средств, такие как фильтры, стекла, свечи зажигания, тормозные диски и колодки, ходовые колеса;
– отдельные виды медизделий, включая глюкометры, тест-полоски, тонометры и экспресс-тесты;
– кабельно-проводниковая продукция, например, кабели и провода на напряжение до 1000 В;
– товары для дома, включая посуду, столовые приборы, кухонную и хозяйственную утварь, изделия для мытья и уборки, декор и предметы интерьера;
– пиротехнические и противопожарные изделия, такие как огнетушители, извещатели и системы передачи сообщений о пожаре.

Также до 28 февраля 2027 года продлен эксперимент по нанесению кодов маркировки на федеральные специальные марки слабоалкогольных напитков крепостью до 9% включительно.

Документ: Постановление Правительства РФ от 31.08.2026 N 1113

Участникам оборота маркируемых товаров стоит проверить, затрагивает ли продление эксперимента их продукцию, и использовать дополнительное время для подготовки к обязательной маркировке.

12. Запрет на закупку иностранного инструмента для ОПК с 5 сентября

Организации из сводного реестра ОПК обязаны соблюдать запрет на закупку иностранной продукции, включая товары, поставляемые в рамках выполнения работ или оказания услуг. Это касается ручного инструмента, указанного в позиции 53 перечня товаров №1 из Постановления №1875.

Нововведение начало применяться к закупкам, объявленным с 5 сентября 2026 года.

Однако до 31 декабря 2026 года включительно заказчики могут не применять запрет на закупку некоторых товаров. Минпромторг отмечает, что уровень отечественного производства позволяет приобретать ручной инструмент у российских производителей.

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.09.2026 N 1122

Специалистам по закупкам в организациях ОПК рекомендуется проверить закупки ручного инструмента, объявляемые с 5 сентября, и учитывать запрет на иностранную продукцию при подготовке документации.

13. Прокуратура оспорила экстренную закупку у единственного поставщика

В здании, где находится единственная в районе аптека, ввели режим повышенной готовности из-за риска обрушения. Для устранения угрозы заказчик в экстренном порядке заключил с единственным поставщиком два контракта на текущий ремонт кровли и полностью их оплатил.

Прокуратура сочла, что оснований для проведения закупки без конкурса не было, и обратилась в суд с требованием признать контракты недействительными и вернуть перечисленные по ним средства.

Суды трех инстанций согласились с позицией надзорного органа и применили одностороннюю реституцию:

– работы длились шесть месяцев с перерывами, что свидетельствует об их искусственном дроблении и отсутствии срочности;

– смета включала работы, которые не требовались для немедленного устранения угрозы обрушения;

– необходимость ремонта крыши была известна за пять месяцев до заключения контракта, что позволяло провести конкурентную закупку;

– режим повышенной готовности был введен для обоснования закупки у единственного поставщика, но не оправдывает отказ от конкурентной процедуры.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.08.2026 по делу N А03-10940/2025

14. Участие в совещаниях до работы признали сверхурочной работой

Суд обязал компанию оплатить сотруднику сверхурочные за участие в селекторных совещаниях, которые проходили ежедневно перед началом рабочего дня. Сотрудник подключался к ним по телефону, и это время не учитывалось в его рабочем графике.

Три судебные инстанции поддержали требования сотрудника. Суд постановил, что участие в совещаниях является частью должностных обязанностей, и, поскольку они проводились вне рабочего времени, это считается сверхурочной работой. Аргументы компании о том, что сотрудник не находился на рабочем месте во время совещаний, были отклонены.

Документ: Определение 7-го КСОЮ от 13.08.2026 N 88-11508/2026