Новостной дайджест к 27 апреля: финансы, налоги и регулирование

27.04.2026 Дайджест

Регуляторы и законодатели обновили правила, от которых зависят налоговые расчёты, подтверждение сведений, кадровые решения и готовность бизнеса к проверкам.

Финансы и налоговые меры

Новые требования для бизнеса

Кадровые изменения

Судебная практика

1. ЦБ РФ снизил ключевую ставку до 14,5%

Центральный банк России снизил ключевую ставку до 14,5% с 27 апреля 2026 года. Ранее, в марте, ставка составляла 15%. Следующее заседание по этому вопросу запланировано на 19 июня 2026 года.

Документ: Информация Банка России от 24.04.2026

2. Опубликован закон о налоговых мерах поддержки МСП

Временно сохраняются отдельные меры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которые включают следующие положения:

  • Услуги общественного питания освобождаются от НДС с 1 апреля до конца 2026 года. Это касается бизнеса, применяющего упрощённую систему налогообложения (УСН) или утратившего право на патентную систему налогообложения (ПСН), если с 2026 года он стал плательщиком НДС. Для получения льготы не требуется выполнение условия о средней зарплате.
  • Бизнес на УСН, который с 2026 года стал плательщиком НДС, может уменьшить доходы по УСН на перечисленный НДС, если эти доходы были получены в виде предоплаты в предыдущем периоде, когда он ещё не был плательщиком НДС.
  • Субъекты МСП обрабатывающего производства могут применять пониженные тарифы страховых взносов без выполнения условия о доле доходов от основного вида деятельности за предыдущий год.
  • Субъекты МСП при расчёте нужной доли доходов для пониженных тарифов взносов могут суммировать доходы от основных и дополнительных видов деятельности, указанных в перечне правительства.

В законе также содержатся другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 25.04.2026 N 104-ФЗ

Бухгалтерам организаций на УСН и МСП рекомендуется проверить право на льготы, порядок учёта НДС и применение пониженных тарифов страховых взносов.

3. С ЕНС будут списывать безнадежные долги по региональным налогам

Налоговые органы с 1 мая 2026 года смогут по общим правилам списывать с ЕНС безнадежные долги по региональным и местным налогам.

С этой даты списание будет применяться к задолженности, признанной безнадежной по основаниям, которые установлены региональным или местным законодательством.

Изменения внесены в порядок списания налоговой задолженности, признанной безнадежной к взысканию (утвержден приказом ФНС РФ от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@). Поправки утверждены приказом от 27.02.2026 № ЕД-1-8/126@.

Ранее налоговые органы не могли списывать с ЕНС задолженность по местным и региональным налогам, даже если для этого были дополнительные основания, предусмотренные законами субъектов РФ и муниципальными актами. Теперь при наличии таких оснований налоговые органы будут вправе самостоятельно признавать задолженность безнадежной и списывать ее с ЕНС налогоплательщиков.

Также с 1 мая 2026 года вступит в силу новая форма решения о признании сумм задолженности безнадежными к взысканию и их списании.

Документ: Приказ ФНС России от 27.02.2026

Приказ ФНС России от 27.02.2026 

Бухгалтерам рекомендуется сверить сальдо ЕНС и проверить, есть ли задолженность по региональным и местным налогам, которую можно признать безнадежной.

4. Критерии качества и эффективности БАДов с 1 мая 2026

С 1 мая 2026 года начнут действовать новые критерии качества и эффективности для биологически активных добавок (БАДов). Эти критерии будут зависеть от степени их влияния на здоровье человека. БАДы должны соответствовать четырём показателям качества и одному из трёх показателей эффективности.

Критерии качества включают:

  • наличие у изготовителя свидетельства о государственной регистрации БАД;
  • маркировка средствами идентификации и внесение сведений о добавке в систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке;
  • подтверждение аккредитованной испытательной лабораторией в РФ соблюдения показателей безопасности и количества биологически активных веществ, указанных в технической документации изготовителя;
  • соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС.

Критерий эффективности может включать, например, наличие информации о БАД или биологически активных веществах в клинических рекомендациях.

Ранее, с 1 марта 2026 года, вступил в силу порядок назначения БАДов. Медицинские работники могут назначать зарегистрированные БАДы из перечня, утверждённого Минздравом, при наличии показаний. В список войдут добавки, соответствующие критериям качества и эффективности, а также требованиям техрегламентов ЕАЭС.

Документ: Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 N 398

Руководителям компаний, работающих с БАДами, рекомендуется проверить регистрацию, маркировку, лабораторные подтверждения и соответствие продукции новым критериям.

5. Минфин добавил индикаторы риска в контроль за алкоголем

Минфин расширил список индикаторов риска для контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции. Теперь в системе ЕГАИС необходимо учитывать новые требования, связанные с виноградными насаждениями и урожаем.

Изменения касаются двух новых индикаторов риска. Первый требует, чтобы масса урожая, указанная в ЕГАИС для производства коньячного дистиллята, не превышала данные из урожайных деклараций более чем на 0,1% в течение года после сбора. Второй индикатор требует, чтобы в ЕГАИС были сведения о сборе плодов с участков, указанных в паспорте насаждения, и чтобы виноградники, включенные в федеральный реестр, фактически существовали.

Эти изменения вступили в силу и теперь применяются 23 показателя вместо 21.

Документ: Приказ Минфина России от 11.03.2026 N 24н

Руководителям производителей алкогольной продукции рекомендуется сверить данные ЕГАИС с урожайными декларациями и сведениями о виноградных насаждениях.

6. ЦБ РФ опубликовал акты об операторах сервиса рассрочки

С 1 мая 2026 года вступят в силу новые указания, касающиеся реестра операторов. Компании должны будут следовать установленному порядку включения в реестр, предоставляя определённые документы и соблюдая требования к ним.

Компании обязаны подать заявление в ЦБ РФ, указав сайт, телефон, ИНН и другие сведения. Форма заявления доступна на сайте регулятора. Для организаций, не являющихся кредитными или микрофинансовыми, дополнительно требуется предоставить учредительные документы и бухгалтерский баланс на расчётную дату.

Документы необходимо отправлять в электронном виде или в виде сканов через личный кабинет на сайте ЦБ РФ, подписанные квалифицированной электронной подписью. Документы, отправленные иным способом, рассматриваться не будут.

Кроме того, регулятор установил:

  • сроки уведомления ЦБ РФ об изменениях в данных, таких как сайт или телефон;
  • правила извещения о назначении единоличного исполнительного органа;
  • порядок подачи информации о структуре и составе акционеров или участников.

Сервис рассрочки представляет собой интернет-систему, через которую оператор оплачивает объект рассрочки между потребителем и бизнесом, а гражданин возмещает издержки оператора, равные цене покупки.

Документы:

Указание Банка России от 12.01.2026 N 7276-У

Указание Банка России от 12.01.2026 N 7274-У
Указание Банка России от 12.01.2026 N 7275-У
Указание Банка России от 12.01.2026 N 7278-У

Юристам операторов сервиса рассрочки рекомендуется заранее проверить комплект документов, порядок подачи заявления в ЦБ РФ и сроки уведомления об изменениях.

7. В выписках ЕГРЮЛ и ЕГРИП появились коды ОКВЭД отчетного типа

С 2026 года налоговые органы начали поэтапно отражать в выписках из ЕГРЮЛ и ЕГРИП коды ОКВЭД отчетного типа. Эти данные формируются Росстатом на основе статистической отчетности за предыдущий год. На данный момент в выписках может отсутствовать информация о кодах отчетного типа, так как обновление данных происходит постепенно.

Нововведение направлено на повышение достоверности сведений о деятельности бизнеса в реестрах и упрощение подтверждения этой деятельности за год.

С 1 сентября 2026 года вступят в силу поправки к Закону о страховании от несчастных случаев на производстве и Закону о госрегистрации юрлиц и ИП. Основной вид деятельности для тарифа взносов на травматизм нужно будет подтверждать только по подразделениям, которые имеют банковские счета и производят выплаты физическим лицам.

Документ: Информация ФНС России

Бухгалтерам рекомендуется отслеживать появление ОКВЭД отчётного типа в выписках и учитывать эти сведения при подтверждении основного вида деятельности.

8. Преимущества при сокращении для вернувшихся мобилизованных

Опубликовали закон: с 1 сентября 2026 года вступят в силу изменения, касающиеся преимущественного права на сохранение работы при сокращении штата. Теперь в список категорий работников, имеющих такое право, включены специалисты, вернувшиеся в организацию после военной службы по мобилизации. Это означает, что при равной производительности труда и квалификации таким сотрудникам будет отдаваться предпочтение.

На данный момент преимущество при сокращении предоставляется, например, семейным работникам с двумя и более иждивенцами, инвалидам Великой Отечественной войны и участникам боевых действий по защите Отечества.

Документ: Федеральный закон от 25.04.2026 N 108-ФЗ

Кадровикам рекомендется обновить порядок сокращения и учитывать новую категорию работников с преимущественным правом на сохранение работы.

9. Суды оправдали работодателя в споре с фондом о сроках

Фонд оштрафовал работодателя за нарушение 3-дневного срока на ответ по запросам о проверке сведений по больничным. Работодатель считал, что нарушений нет, так как передал данные в течение 3 дней после их получения от застрахованных. Однако до этого момента фонд не мог внести сведения в форму запросов.

Суды трёх инстанций поддержали работодателя по следующим причинам:

  • сотрудники работали удалённо, и работодатель не мог самостоятельно ответить на запросы фонда;
  • часть сведений от физических лиц можно было получить только на бумаге для защиты персональных данных;
  • работодатель не мог заранее запросить сведения от застрахованных, так как информацию о закрытии больничных он получает от фонда вместе с запросом недостающих данных;
  • в действиях работодателя отсутствует состав правонарушения, так как он не мог ответить на запрос в 3-дневный срок с момента его получения.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.04.2026 по делу N А53-21108/2025

Кадровикам рекомендуется фиксировать даты получения сведений от сотрудников и фонда, чтобы подтвердить невозможность ответить на запрос раньше.

10. Инспекция незаконно зачла ЕНС-платежи в счет старой недоимки

Суд признал действия налоговой инспекции незаконными при зачете платежей в счет безнадежной недоимки по НДС за I квартал 2019 года. Инспекция не учла судебное решение, что привело к неправильному формированию сальдо Единого налогового счета (ЕНС).

Судебное решение подчеркивает следующие моменты:

  • Платежи организации не могут использоваться для погашения безнадежной недоимки. Они должны засчитываться в счет совокупной налоговой обязанности по ЕНС за другие периоды. Это может привести к положительному сальдо ЕНС после перерасчета, исключающего безнадежные долги.
  • Деньги, поступившие на ЕНС, должны участвовать в погашении общей совокупной обязанности на дату их поступления, а не конкретной задолженности. Однако налоговики определяют принадлежность денег как Единого налогового платежа (ЕНП) на основе суммы совокупной обязанности на ЕНС в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
  • Инспекция нарушила установленную последовательность и неправомерно зачла деньги в счет погашения недоимки по НДС за I квартал 2019 года.
  • Налоговики не отрицали, что сформировали отрицательное сальдо ЕНС с учетом этой недоимки.

Документ: Постановление АС Московского округа от 31.03.2026 по делу N А40-62663/2025

Бухгалтерам рекомендуется проверять, в счёт каких обязательств инспекция зачла платежи на ЕНС, особенно при наличии старой или безнадежной задолженности.

11. Отсутствие механизма оценки в протоколе не нарушает закон № 44-ФЗ

Суд не нашел нарушений в действиях госзаказчика, который не указал механизм присвоения баллов в протоколе оценки заявок. Участник конкурса пожаловался, что протокол был составлен неверно, так как в нем отсутствовала информация о механизме присвоения баллов и данных о сумме и количестве исполненных договоров. Контролёры признали жалобу обоснованной, так как без этих данных невозможно было проверить корректность начисленных баллов.

Однако суды первой и апелляционной инстанций не согласились с контролёрами. Они указали, что Закон № 44-ФЗ требует отражать в протоколе только количество баллов по критерию, без необходимости описывать порядок и последовательность их присвоения. Закон также не обязывает конкретизировать документы, принятые для оценки, или расчёт баллов по деталям. Кроме того, участник имел возможность обратиться за разъяснением протокола по своей заявке, но не воспользовался этим правом.

Документ: Постановление 9-го ААС от 08.04.2026 по делу N А40-214889/2025

12. Суд подтвердил штраф за бумажную сдачу ЕФС-1 без ЭЦП

Организация была оштрафована за подачу отчёта ЕФС-1 на бумаге вместо электронной формы. Причиной стало отсутствие у компании руководителя с электронной подписью после его увольнения. Несмотря на это, суд апелляционной инстанции поддержал штраф, указав на несколько важных моментах.

Во-первых, страхователь мог оформить доверенность на другое уполномоченное лицо для подачи отчёта в электронном виде. Во-вторых, в спорный период организация продолжала свою деятельность, включая кадровые изменения и оформление финансовых документов, что подтверждает наличие у уполномоченных лиц усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и возможности подачи отчёта в электронной форме.

Также суд отметил, что в Законе о персонифицированном учёте нет положений, которые бы исключали или смягчали наказание в случае отсутствия руководителя. Фонд заранее уведомил заместителя о возможности формирования отчёта, и страхователь не смог доказать, что предпринял все необходимые меры для своевременной подачи отчёта. Кроме того, бумажный отчёт был подписан заместителем, что свидетельствует о его руководящей роли до назначения временно исполняющего обязанности руководителя.

Документ: Постановление 11-го ААС от 19.03.2026 по делу N А65-37501/2025

Кадровикам стоит заранее назначить уполномоченное лицо с ЭЦП, чтобы отчётность ЕФС-1 можно было подать электронно даже при смене руководителя.