Организация ВЭД в условиях санкций и усиления таможенного контроля.

1. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

1.1. Важные моменты, которые необходимо учитывать при организации ВЭД:

Международная торговля сегодня проходит в условиях усиливающегося таможенного контроля и постоянного изменения нормативного регулирования. Для компаний, работающих во внешнеэкономической деятельности, это означает рост правовых рисков, усложнение процедур оформления и необходимость более тщательной юридической проработки каждого этапа поставки.

Любая неточность в документах, неверная классификация товара или несоответствие требованиям таможенного законодательства может привести к:

• задержкам грузов;
• дополнительным проверкам;
• финансовым потерям;
• привлечению к административной ответственности.

Ключевые принципы:

• Опираться на актуальную нормативную базу (Таможенный кодекс ЕАЭС, ФЗ-289, решения ЕЭК);
• Учитывать временные антикризисные меры и санкционные ограничения;
• Использовать алгоритмы для расчета таможенной стоимости и уплаты НДС;
• Проверять судебную практику и актуальность редакций документов.

1.2. Ключевые изменения с 1 апреля 2026 года

С 1 апреля 2026 года вступают в силу изменения в регистрацию декларации на товары и определение таможенной стоимости. Удобным навигатором по срокам служит документ «Справочная информация: “Таможенный календарь на 2026 год” (по состоянию на 25.02.2026)», здесь указаны основные изменения на 01.04.2026:

• Автоматизированная регистрация таможенных деклараций с присвоением уникального номера и фиксацией времени.
• Расширение оснований для заполнения декларации таможенной стоимости.
• Актуализация структуры и формата деклараций на товары, включая сведения об исходных материалах для лекарств.
• Изменение порядка заполнения графы 31 декларации на товары относительно фармацевтических материалов.
• Модификация структуры и формата декларации таможенной стоимости.
• Новый порядок внесения отметок об аннулировании выпуска товаров в заявление о досрочном выпуске.

1.3. Действие антикризисных мер и специальных правил

В условиях усиливающегося внешнего санкционного давления Россия ввела пакет специальных экономических мер, призванных защитить интересы отечественного бизнеса и адаптировать механизмы внешнеэкономической деятельности к новым реалиям. Среди важнейших изменений— значительное смягчение административной ответственности за нарушения валютного законодательства, включая уменьшение размеров штрафных санкций для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

• По отдельным валютным нарушениям смягчена ответственность;
• Если компания не могла соблюсти требования по объективным причинам и предпринимала все возможные меры, это учитывается при оценке вины;
• Сохраняются особые правила параллельного импорта и валютных расчетов с нерезидентами;
• Действуют временные ограничения на вывоз отдельных товаров из РФ (запрет или необходимость спецразрешений, в том числе при вывозе в страны ЕАЭС).

Детальный обзор этих мер представлен в документе «Обзор: Перечень антикризисных мер (КонсультантПлюс, 2026)», а также в специализированном документе «Обзор: “Как юристу работать с учетом антикризисных мер” (КонсультантПлюс, 2026)», где вопросы ВЭД выделены в отдельный блок.

2. Таможенная стоимость и декларирование товаров

Таможенный кодекс Евразийского Экономического Союза(ТК ЕАЭС) – это базовый документ по таможенным правилам в Союзе. В 2026 году важно смотреть не только сам Кодекс, но и решения ЕЭК, форматы документов и национальные правила контроля. Именно там сейчас фиксируются практические изменения, которые влияют на ввоз, документы и риски споров.

Основной момент, за которым необходимо следить в первую очередь – это определение таможенной стоимости.

2.1. Определение таможенной стоимости

Основной момент, за которым необходимо следить в первую очередь – это определение таможенной стоимости.

В соответствии со ст. 38–45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость должна:

• быть количественно определяемой;
• иметь документальное подтверждение;
• отвечать критерию достоверности.

В соответствии со статьями 38–45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость должна:

• быть количественно определяемой;
• иметь документальное подтверждение;
• отвечать критерию достоверности.

Большинство товаров при пересечении границы нужно декларировать, кроме особых случаев (например, свободная таможенная зона), для того, чтобы правильно заполнить документы необходимо воспользоваться статьями 104, 106, 108, 112, 113, в которых указан порядок действий:

• Декларация заполняется самостоятельно или через представителей;
• В электронной и бумажной форме;
• Есть четыре типа деклараций: обычная, транзитная, пассажирская и на транспортное средство.
• Нужно указать всю важную информацию: о товаре, участниках сделки, ценах, оплате пошлин и др.
• Необходимо приложить документы, подтверждающие заявленные данные.
• Срок подачи декларации: До окончания срока временного хранения (для ввоза) или до убытия с территории (для вывоза).
• Допустимо менять данные в декларации до или после выпуска товаров по согласованию с таможней.

2.2. Изменения в Федеральном законе “О таможенном регулировании”

В Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 27.10.2025)* внесены изменения, вступившие в силу с 14.12.2025. С 14 декабря 2025 года закон в части обеспечения обязательств перед таможней стал шире и жестче по формулировкам. Теперь денежный залог и другие способы обеспечения можно использовать не только для уплаты пошлин и налогов, но и для иных обязательств перед таможенными органами, если это предусмотрено законом или актами Правительства.

Одновременно переработали правила работы с банковскими гарантиями: для обычных банков часть ограничений убрали, а для ВЭБ.РФ и Евразийского банка развития, наоборот, отдельно прописали специальные условия, основания отказа и случаи приостановления приема гарантий. Также подчистили отдельные устаревшие нормы и исключили ряд частей из закона.

• расширен перечень обязательств, которые могут обеспечиваться перед таможенными органами;
• уточнено, что денежный залог может использоваться не только для обеспечения уплаты таможенных платежей, но и для обеспечения иных обязательств перед таможенными органами в предусмотренных случаях;
• скорректирован порядок принятия банковских гарантий таможенными органами;
• для банковских гарантий, выдаваемых кредитными организациями, пересмотрены отдельные действовавшие ранее ограничения;
• в отношении гарантий ВЭБ.РФ и Евразийского банка развития установлен специальный порядок регулирования;
• дополнен перечень оснований для отказа в принятии банковской гарантии;
• отдельные положения закона признаны утратившими силу.

Важно: используйте функцию «Сравнение редакций», чтобы своевременно отслеживать правки и не упустить ничего важного.

3. Налоговые аспекты ВЭД: НДС при импорте

Для первичного ознакомления с вопросом уплаты НДС при ввозе товаров подойдет документ «Типовая ситуация: НДС при импорте: уплата и вычет (Издательство “Главная книга”, 2026)».

При ввозе товаров из стран, не входящих в ЕАЭС, НДС уплачивается на таможне, а при импорте из ЕАЭС действует иной порядок. Сумма налога рассчитывается исходя из таможенной стоимости товара с учетом пошлины и акциза, после чего уплаченный НДС при соблюдении условий можно принять к вычету. В декларации по НДС отражается только сумма вычета, тогда как сам налог, уплаченный на таможне, в разделе начисления не показывается.

• НДС при импорте из стран вне ЕАЭС уплачивается на таможне; из ЕАЭС — по отдельным правилам.
• Уплаченный на таможне НДС принимается к вычету после принятия товара к учету; для этого в книге покупок регистрируется электронная таможенная декларация.
• Налогоплательщики на УСН с пониженными ставками не принимают импортный НДС к вычету, а включают его в стоимость приобретений.

3.1. Подробный алгоритм: импорт из ЕАЭС

Для детального алгоритма действий используется документ «Готовое решение: НДС при импорте из стран ЕАЭС: Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии (КонсультантПлюс, 2026)».

При ввозе товаров из ЕАЭС необходимо подать в налоговый орган декларацию по косвенным налогам, заявление о ввозе и комплект подтверждающих документов. Эта обязанность сохраняется и при ввозе товаров, освобожденных от НДС, а если импорт оформляет посредник, документы подает именно он. Декларация может быть представлена на бумаге или по ТКС, но для организаций с численностью свыше 100 человек и крупнейших налогоплательщиков допускается только электронная форма.

• при импорте из ЕАЭС в налоговую инспекцию представляются декларация по косвенным налогам, заявление о ввозе и подтверждающие документы;
• документы подаются даже при ввозе товаров, освобожденных от НДС, а при ввозе через посредника эту обязанность исполняет посредник;
• электронная подача обязательна для организаций с численностью работников более 100 человек и для крупнейших налогоплательщиков.

4. Частные вопросы и консультации экспертов

Для разбора частных ситуаций предназначен раздел Вопросы – ответы (Финансист).

4.1. Импорт из Китая

В материале «Вопрос: В чем заключается процедура импорта товаров из Китая? (Консультация эксперта, 2026)» разбирается импорт товаров из Китая в Россию. Обычно он оформляется по процедуре выпуска товаров для внутреннего потребления. Это означает, что товар проходит таможенное оформление, по нему уплачиваются обязательные платежи, подтверждается соблюдение всех установленных ограничений, после чего товар можно свободно использовать на территории ЕАЭС. Ключевая задача импортера — заранее определить размер платежей, необходимость разрешительных документов и корректно оформить декларацию.

• применяется процедура выпуска для внутреннего потребления, позволяющая использовать товар в России без ограничений после таможенного оформления;
• при ввозе уплачиваются таможенные пошлины, НДС, при необходимости акцизы, специальные или антидемпинговые пошлины, а также таможенные сборы;
• необходимо подтвердить соблюдение запретов и ограничений: технических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и иных требований;
• обязательно оформляется декларация на товары — самостоятельно или через таможенного представителя, при этом за недекларирование или ошибки в декларации предусмотрена ответственность.

4.2. Нестандартные ситуации (обнаружение товара без даты пересечения границы)

Документ «Вопрос: Товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС вне таможенного контроля».
Обязанность по уплате таможенных пошлин при незаконном ввозе возникает с момента ввоза товара на территорию ЕАЭС. Если дату пересечения границы установить невозможно, для расчета берут день выявления факта незаконного ввоза. Пошлины рассчитываются так, как если бы товар ввозился для внутреннего потребления без льгот и преференций, а при недостатке сведений о товаре таможня исходит из имеющихся данных и применяет максимальные ставки в пределах возможной товарной группы.

• обязанность по уплате возлагается на лицо, незаконно ввезшее товар; на покупателя — солидарно, если доказано, что он знал или должен был знать о незаконности ввоза;
• ставки пошлин и курс валюты определяются на день пересечения границы, а если он неизвестен – на день выявления незаконного ввоза;
• если точных сведений о товаре нет, расчет делают по имеющейся информации, а до уточнения характеристик применяют наиболее высокую ставку из подходящей группировки товаров.

Важно: используя функцию проверки ссылок, выяснилось, что текст содержал ссылку на недействующую редакцию [Решения Совета ЕАЭС]. Система автоматически перенаправляет пользователя на актуальную редакцию, что позволяет сравнить нововведения и корректно применить нормы права.

5. Судебная практика и анализ споров

5.1. Анализ определений Верховного суда

В разделе Судебная практика собраны свежие определения Верховного суда по таможенным спорам.

Обратите внимание: с марта 2026 года появилась функция «Выводы суда»: можно кратко посмотреть, о чем данное определение, не заходя внутрь документа и не тратя время.

Более того, появилась удобная функция «Краткий пересказ», в которой ИИ собирает основную информацию из текста, что позволяет быстро понять позицию суда.

5.2. Перспективы и риски арбитражного спора (ПРАС)

Для предварительной оценки шансов в споре используются « Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в сфере таможенного дела: Перечень всех ситуаций (КонсультантПлюс, 2026)».

Ситуация 3: «Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за несоблюдение сроков подачи таможенной декларации (документов и сведений)».

Суть спора в том, что компанию или ИП привлекли к ответственности за пропуск срока подачи таможенной декларации, документов или сведений, а оспорить такое постановление удается не всегда. Суд встанет на сторону заявителя, если таможня не доказала сам факт нарушения, установила нереальный срок, допустила процессуальные нарушения или если проступок можно признать малозначительным.

Если же просрочка или неполнота документов подтверждены, процедура соблюдена, а поведение заявителя суд расценит как недобросовестное, постановление, как правило, оставят в силе.

Итог по практике:

• постановление можно оспорить, если нарушение со стороны организации фактически не доказано;
• шансы возрастают, если документы были направлены вовремя, но не поступили по техническим причинам;
• в пользу заявителя может сыграть слишком короткий или объективно невыполнимый срок, установленный таможней;
• существенные процессуальные нарушения со стороны таможенного органа могут привести к отмене штрафа;
• малозначительность иногда позволяет отменить наказание или заменить штраф на предупреждение;
• если документы не поданы вовремя, поданы не полностью и уважительных причин суд не увидит, постановление обычно оставляют в силе.