Управление государственными, муниципальными и иными регулируемыми закупками в соответствии с требованиями Федеральных законов №44-ФЗ и №223-ФЗ
О курсе
Диплом по окончании
Что вы получите
- Изучите структуру, сходства и различия организации, проведения и участия в закупках в рамках Контрактной системы и 223-ФЗ, что позволит эффективно организовать работу в двух направлениях закупок без финансовых рисков для вашей организации.
- Узнаете требования и порядок утверждения положения о закупке в рамках 223-ФЗ, что позволит эффективно организовать закупки внутри организации заказчика.
- Узнаете о рисках возникновения ответственности за нарушения законодательства в рамках Контрактной системы и 223-ФЗ для их недопущения/устранения.
- Сможете работать как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика с учетом нюансов положения каждой из сторон.
- Разберетесь во всех этапах проведения и участия в закупках для эффективного исполнения своих должностных обязанностей.
- Узнаете о правилах контроля и практике контрольных органов, судебной практике для защиты своей организации.
Программа обучения
Общие положения Федерального закона о контрактной системе.
- Сфера применения Федерального закона о контрактной системе.
- Основные понятия, термины контрактной системы.
- Организация электронного документооборота.
- Принципы контрактной системы.
- Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением, ГУП, МУП и иными юридическими лицами.
- Порядок вступления в силу.
Информационное обеспечение закупки.
- Единая информационная система.
- Официальный сайт.
- Региональные информационные системы.
- Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг.
- Электронные площадки, операторы электронных площадок.
Контрактная служба/контрактный управляющий.
- Положение о контрактной службе.
- Функции контрактной службы/контрактного управляющего.
- Комиссия по осуществлению закупок.
Планирование закупок.
- Утверждение и ведение планов-графиков закупок.
- Обоснование закупок.
- Нормирование в сфере закупок.
- Общественные обсуждения закупок.
- Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной максимальной цены контракта.
Правила определения поставщиков.
- Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок.
- Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Преимущества, устанавливаемые для СМП и СОНО, организаций инвалидов, для организаций и предприятий УИС.
- Единые и дополнительные требования к участникам закупки.
- Правила оценки заявок.
- Применение национального режима.
- Обеспечение при закупках. Обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств.
- Независимые гарантии.
- Совместные торги. Централизованные закупки.
- Антидемпинговые меры.
Способы определения поставщиков.
- Регистрация и аккредитация участников закупок.
- Электронные аукционы (извещение; регламент электронного аукциона; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся).
- Проведение конкурсов в электронной форме (извещение; порядок проведения конкурса; последствия признания конкурса несостоявшимся).
- Проведение запроса котировок (извещение о проведении запроса котировок; порядок проведения запроса котировок).
- Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (случаи заключения контрактов; порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком).
- Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок согласования применения закрытых способов.
- Энергосервисные контракты.
Контракты.
- Условия контрактов, установленные законодательством РФ.
- Порядок заключения контракта в электронной форме.
- Правила определения размера штрафа, пени.
- Методика сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта.
- Контракты жизненного цикла.
- Реестр контрактов.
- Исполнение, изменение, расторжение контракта.
- Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом.
Контроль. Ответственность.
- Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок; нарушение порядка осуществления закупок; нарушение порядка ведения реестра контрактов и РНП; нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок; нарушение порядка заключения, изменения контракта; несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок по государственному оборонному заказу.
- Иные формы ответственности.
- Органы, осуществляющие контроль в сфере закупок.
- Субъекты контроля.
- Общественный контроль.
- Мониторинг закупок.
- Аудит закупок.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа/ учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.
- Права и обязанности заказчиков и участников размещения заказа при обращении в контрольный орган.
- Сроки направления жалобы.
- Содержание жалобы.
- Рассмотрение жалоб.
- Размещение информации на официальном сайте.
Организация закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011
- Обзор основных положений.
- Нормативно-правовая база закупочной деятельности.
- Информационное обеспечение закупки.
- Планирование закупок.
- Разработка Положения о закупке.
- Особенности участия в закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Приоритет товаров российского происхождения, работ, а также услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
- Договоры.
- Контроль и ответственность.
Период обучения
12 недель
Преподаватели курса
Анна Каляпичева– Начальник отдела консалтинга в сфере регулируемых закупок и практикующий эксперт компании “ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ”. Автор многочисленных методических материалов и учебных программ по Закону 44-ФЗ. Работает в области регулируемых закупок более 10 лет. Представитель компании “ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ” в Национальной гильдии профессиональных консультантов
Мария Казарина– Практикующий эксперт компании “ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ”, заместитель начальника отдела консалтинга регулируемых закупок. Работает в области регулируемых закупок более 15 лет, аккредитованный специалист ООО “РТС-тендер”, эксперт НАИЗ, представитель компании “ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ” в Национальной гильдии профессиональных консультантов