Ошибки заказчиков по Закону 44-ФЗ: обзор ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в обзорах за ноябрь 2025 года выявила ряд ошибок заказчиков при применении Закона N 44-ФЗ. Основные нарушения касались неверного установления дополнительных требований, необоснованного отклонения заявок и возложения на подрядчиков лишних обязанностей.

Некорректные дополнительные требования

Заказчики допускали ошибки при установлении дополнительных требований. Например, в конкурсе на строительство канализационных сооружений были применены требования по позиции 7, хотя следовало использовать позицию 8, так как работы планировались на линейном объекте. В другом случае, при закупке услуг технического надзора за реставрационными работами, заказчик применил требования по позиции 2, что было неправомерно. В результате должностное лицо было оштрафовано на 50 тыс. руб.

Необоснованное отклонение заявки

ФАС и суды признали незаконным отклонение заявки из-за ненадлежащей гарантии обеспечения. Гарантия действовала до 9 мая 2025 года, но последний день срока выпал на нерабочий день и был перенесен на 12 мая 2025 года, что соответствовало правилам ГК РФ.

Возложение на подрядчика лишних обязанностей

Проект контракта требовал от подрядчика согласования материалов и оборудования, что ФАС сочла избыточным. Это условие могло поставить подрядчика в зависимость от заказчика и усложнить исполнение контракта.