УФАС: оценка благонадежности в закупках нарушает закон
Управление Федеральной антимонопольной службы разъяснило, что порядок оценки благонадежности участников закупок, используемый в одном из конкурсов, не соответствует Закону N 223-ФЗ.
В рамках конкурса для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) участник пожаловался на снижение баллов по критерию «Благонадежность». Баллы уменьшались, если у участника был:
– негативный опыт сотрудничества с заказчиком (учитывались служебные записки, претензии и иски);
– отрицательное финансовое состояние по данным «Контур.Фокус».
УФАС постановило, что такой подход нарушает принципы Закона N 223-ФЗ. Причины следующие:
– служебные записки, претензии и иски не подтверждают ненадлежащее исполнение договора без итогового результата (например, служебная записка без резолюции, отклоненная претензия или неудовлетворенный иск не свидетельствуют о недобросовестности);
– оценка финансового состояния через «Контур.Фокус» основана на открытых данных ФНС, но не все сведения о финансовых результатах и балансе юрлиц доступны в открытом доступе.